Prokurorai spaudžia politikus - naujas smūgis „čekiukų“ istorijoje

Viešojo intereso gynimas: prokuratūra kreipėsi į teismą dėl Lazdijų, Prienų rajonų ir Marijampolės savivaldybių narių galimai nepagrįsto praturtėjimo

Kovo 6 d., remiantis Lietuvos prokuratūros viešu pranešimu. Kauno apygardos prokuratūros Viešojo intereso gynimo skyriaus (VIGS) prokurorai teismui pateiktuose naujausiuose civiliniuose ieškiniuose prašo iš buvusio Lazdijų rajono savivaldybės nario Kęstučio Sakalausko, šios savivaldybės tarybos nario Gintauto Salatkos, buvusio Marijampolės savivaldybės tarybos nario Kosto Jankausko ir Prienų rajono savivaldybės tarybos nario Arūno Vaidogo priteisti galimai nepagrįstai jiems išmokėtas išmokas.

Tyrimus atlikę prokurorai siekia, kad šie politikai į savivaldybių biudžetus iš viso grąžintų daugiau nei 42 tūkst. eurų.

Žiniasklaidoje pasirodžius informacijai, kad nemažai šalies savivaldybių tarybų narių jiems skirtas išmokas galėjo naudoti neteisėtai, prokuratūra pradėjo viešojo intereso gynimo tyrimus dėl tokių išmokų panaudojimo teisėtumo. Šių visoje Lietuvoje vykstančių tyrimų metu siekiama įvertinti, ar šalies savivaldybės tarybos nariams mokamos išmokos, skirtos su jų, kaip tarybos narių, veikla susijusioms išlaidoms apmokėti, yra naudojamos racionaliai, tikslingai ir teisėtai, ar nėra pažeidžiamas viešasis interesas. Nustačius tokius atvejus, jei pačios savivaldybių administracijos neinicijuoja neteisėtai išmokėtų išmokų susigrąžinimo, su ieškiniais dėl nepagrįsto praturtėjimo į teismą kreipiasi teritorinių prokuratūrų VIGS prokurorai.

Kauno apygardos prokuratūros prokurorė, ginanti viešąjį interesą, civilinio proceso tvarka kreipėsi į Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmus su ieškiniu dėl nepagrįsto praturtėjimo, prašydama priteisti iš Lazdijų rajono savivaldybės tarybos nario Gintauto Salatkos daugiau nei 11,7 tūkst. eurų minėtos savivaldybės naudai.

Išanalizavę surinktą informaciją apie G. Salatkos pateiktus savivaldybei dokumentus dėl tarybos nario patirtų išlaidų kompensavimo, Kauno apygardos prokuratūros VIGS prokurorai nustatė, kad dauguma transporto išlaidų šiam politikui kompensuotos galimai nepagrįstai.

Atlikto tyrimo duomenimis, per 2019–2023 metų kadenciją G. Salatka pateikė 364 mokėjimo kvitus, pagal kuriuos iš savivaldybės biudžeto buvo kompensuotos išlaidos už daugiau nei 9 tūkst. litrų degalų. Visais atvejais politikas už degalus atsiskaitė grynaisiais pinigais. Buvo fiksuoti atvejai, kai kuras piltas nedarbingumo laikotarpiu, tą pačią dieną du, tris kartus kelių minučių ar valandų intervalu, degalai įsigyti už savivaldybės ribų arba į kuro baką netelpantys degalų kiekiai. Nustatyta, kad karantino laikotarpiu G. Salatka patyrė 1 984 eurų išlaidas, iš kurių 1 950 eurų sudarė išlaidos degalams, o likę 34 eurai – už mobiliojo ryšio paslaugas.

Kauno apygardos prokuratūros prokurorė, ginanti viešąjį interesą, kreipėsi į Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmus Prienuose su ieškiniu dėl Prienų rajono savivaldybės tarybos nario Arūno Vaidogo nepagrįsto praturtėjimo. Iš šio politiko prašoma priteisti daugiau nei 15,8 tūkst. eurų.

Prokuratūros atlikto tyrimo duomenimis, per 2019–2023 metų kadenciją A. Vaidogui iš Prienų rajono savivaldybės biudžeto buvo kompensuotos degalų įsigijimo išlaidos už 16 tūkst. 158 eurus. Buvo fiksuoti atvejai, kai politikas kurą pylėsi keletą kartų per vieną dieną arba didelius kiekius trumpais laiko intervalais, o atskirais atvejais buvo užpilamas gerokai didesnis degalų kiekis, nei telpa į automobilio kuro baką. Nustatyta, kad degalų įsigijimo išlaidos buvo apmokėtos naudojant mažiausiai 11-ka skirtingų mokėjimo kortelių. Mokėjimo kvitus už įsigytus degalus politikas teikė apmokėjimui ir tuo laikotarpiu, kai karantino metu buvo draudžiami žmonių susibūrimai, o darbas vyko nuotoliniu būdu. Karantino metu A. Vaidogui buvo kompensuota daugiau nei 5 tūkst. eurų degalams, išlaidos šiam politikui buvo kompensuotos ir jo nedarbingumo laikotarpiu.

Kauno apygardos prokuratūros VIGS vyriausiasis prokuroras civilinio proceso tvarka kreipėsi į Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus su ieškiniu dėl nepagrįsto praturtėjimo, prašydamas priteisti iš buvusio Marijampolės savivaldybės tarybos nario Kosto Jankausko daugiau nei 11,1 tūkst. eurų minėtos savivaldybės naudai. Šiam politikui 2019–2023 m. kadencijos laikotarpiu iš savivaldybės biudžeto buvo išmokėti beveik 18 tūkst. eurų su tarybos nario veikla susijusioms išlaidoms kompensuoti.

Tyrimo metu nustatyta, kad politikas teikė mokėjimo kvitus už kuro (benzinui, dujoms ir dyzelinui) įsigijimui išleistus daugiau nei 12 tūkst. 300 eurų, beveik 1 tūkst. 800 eurų išlaidų atlyginimui už automobilio remontą ir priežiūrą, dar beveik 1 tūkst. 900 eurų politikui kompensuoti už ryšio paslaugas bei priemones, o likusi, 1 tūkst. 940 eurų suma, kompensuota už kanceliarines išlaidas.

Prokuratūros atlikto tyrimo duomenimis, K. Jankauskas teikė kompensavimui mokėjimo kvitus už 2 tūkst. 79 eurus išleistus degalams pirkti karantino metu. Išanalizavus surinktą informaciją apie K. Jankausko pateiktus dokumentus dėl patirtų išlaidų kompensavimo, VIGS vyriausiasis prokuroras nustatė, kad didžioji dalis – 11,1 tūkst. eurų – tariamai patirtų išlaidų, šiam politikui kompensuotos nepagrįstai.

Kauno apygardos prokuratūros VIGS prokurorė civilinio proceso tvarka kreipėsi į Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmus su ieškiniu dėl nepagrįsto praturtėjimo, prašydama priteisti iš buvusio Lazdijų rajono savivaldybės tarybos nario Kęstučio Sakalausko daugiau nei 3,4 tūkst. eurų šios savivaldybės naudai.

Tyrimo metu nustatyta, kad K. Sakalauskas, eidamas tarybos nario pareigas nuo 2022 m. gegužės 27 d. iki 2023 m. balandžio 17 d., pateikė 63 mokėjimo kvitus, grįsdamas patirtas išlaidas, kaip susijusias su tarybos nario veikla. Per vienuolika darbo mėnesių politikas pateikė mokėjimo kvitus 3 tūkst. 500 eurų kompensacijai gauti už įsigytus beveik 2 tūkst. litrų degalų. Fiksuoti 3 atvejai, kai kuras piltas keliolikos minučių ar kelių valandų intervalu, fiksuoti du atvejai, kai už degalus buvo atsiskaitoma dviem nežinomomis kortelėmis.

Prokuratūros atlikto tyrimo duomenimis, K. Sakalauskui kadencijos laikotarpiu galėjo būti pagrįstai kompensuota tik 39,16 euro, todėl likusi suma – 3,4 tūkst. eurų – šiam politikui buvo kompensuota nepagrįstai.

Prokuratūros duomenimis, visi teisme išnagrinėti ieškiniai yra tenkinti ir iš atsakovų – buvusios kadencijos tarybos narių – priteista artima ieškiniui suma arba byla baigta taikos sutartimi. Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo formuoją praktiką šiose „čekių“ civilinėse bylose, 2026-02-05 nutartimis atmetus atsakovų (tarybos narių) kasacinius skundus išaiškinta, kad šiose bylose prokurorų ieškiniai tinkamai grindžiami Civilinio kodekso (CK) 6.242 (nepagrįstas praturtėjimas) normos pažeidimu ir vadovaujantis CK 6.237 straipsnio 1 dalyje nustatytu teisiniu reguliavimu, atsakovas šias neteisėtai gautas išmokas privalo grąžinti savivaldybės administracijai. Taip pat kasacinės instancijos teismas konstatavo, kad atsakovui tenka pareiga pagrįsti, kad išmokas jis naudojo pagal paskirtį, t. y. išlaidoms, susijusioms su tarybos nario veikla, kompensuoti.

Primename, kad savivaldybių lėšų panaudojimo tyrimuose viešąjį interesą ginantys prokurorai vertina, ar pinigų sumos tarybos nariui yra išmokėtos teisėtai, o nustatę teisės aktų pažeidimus – kreipiasi su ieškiniu į teismą dėl konkrečių sumų grąžinimo į biudžetą civilinio proceso tvarka. Generalinės prokuratūros, Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Panevėžio ir Šiaulių apygardų prokuratūrų VIGS prokurorai apylinkių teismams vasario 27 d. duomenimis yra pateikę 159 civilinius ieškinius bendrai daugiau nei 1 mln. 797 tūkst. eurų sumai.

Taip pat pažymėtina, kad, vasario 27 d. duomenimis, į šalies savivaldybių biudžetus tarybų nariai bendrai savanoriškai yra grąžinę daugiau nei 1 mln. 458 tūkst. eurų.

Šiuo metu atliekami viešojo intereso gynimo tyrimai dėl lėšų grąžinimo į 36 savivaldybių biudžetus.