Floridos derybos Europa ir Ukraina pritaria JAV, o Kremlius – nekviečiamas į vakarėlį

Teksto autorius – Rimas Armaitis

Steve'as Witkoffas (https://x.com/SEPeaceMissions/status/2002826320615444873). Pareiškimas po derybų su Ukraina Floridoje:

Per tris dienas Floridoje Ukrainos delegacija surengė keletą produktyvių ir konstruktyvių susitikimų su JAV bei Europos partneriais.

Ukrainai atstovavo Rustemas Umerovas ir Andrijus Hnatovas, o JAV pusėje dalyvavo Steve'as Witkoffas, Jaredas Kushneris bei Joshas Gruenbaumas.

Naujas veidas derybų procese Joshas Gruenbaumas, einantis Federalinės pirkimų tarnybos (FAS) komisaro pareigas; jis anksčiau dalyvavo derybose su Izraeliu dėl Gazos ruožo.

Pagrindiniai Europos nacionalinio saugumo patarėjai prisijungė prie diskusijų, siekdami suderinti bendrą strateginį Ukrainos, JAV ir Europos požiūrį.

Atskiras konstruktyvus susitikimas vyko JAV–Ukrainos formatu, kurio metu dėmesys buvo sutelktas į keturis pagrindinius dokumentus:

• tolesnį 20 punktų plano kūrimą;

• pozicijų suartinimą dėl daugiašalės saugumo garantijų struktūros;

• pozicijų suartinimą dėl JAV saugumo garantijų Ukrainai struktūros;

• vystymosi ir ekonominio klestėjimo plano kūrimą.

Ypatingas dėmesys skirtas laiko grafikų aptarimui ir tolesnių žingsnių sinchronizavimui.

Ukraina išlieka visiškai įsipareigojusi siekti teisingos ir tvarios taikos.

Mūsų bendras prioritetas – sustabdyti žudynes, užtikrinti garantuotą saugumą ir sukurti sąlygas Ukrainos atsigavimui, stabilumui bei ilgalaikiam klestėjimui.

Taika turi būti ne tik karo veiksmų nutraukimas, bet ir orus stabilios ateities pagrindas.

Ukraina aukštai vertina JAV lyderystę ir paramą, taip pat tęstinį glaudų koordinavimą su partneriais tolesniuose šio svarbaus darbo etapuose.

Na, pats tekstas yra gana proukrainietiškas – jame pabrėžiamas Ukrainos konstruktyvumas, jos įsipareigojimas taikai bei bendras strateginis Ukrainos, JAV ir Europos požiūris. Tokia formuluotė sukuria įspūdį, kad Ukraina veikia aktyviai ir atsakingai, o JAV bei Europos partneriai remia jos viziją, kas stiprina tarptautinį solidarumą.

Iš to galima daryti išvadą, kad JAV, Ukraina ir Europa suformavo vieningą poziciją, kas būtų teigiamas žingsnis link platesnio susitarimo. Tai rodo diplomatinį lankstumą ir bendrą siekį stabilizuoti regioną, ypač atsižvelgiant į ekonominio atsigavimo ir saugumo garantijų aspektus, kurie yra esminiai Ukrainos ateičiai.

Tačiau jame visiškai neminima Rusija, kas yra esminė trūkstama dalis, be kurios sunku vertinti visą paveikslą ir daryti pilnavertes išvadas apie derybų pažangą. Šis nutylėjimas gali būti tyčinis, siekiant išlaikyti fokusą į Vakarų aljansą ir išvengti spekuliacijų, tačiau jis kelia klausimų apie Rusijos vaidmenį procese. Remiantis turima informacija, Rusija nebuvo įtraukta į šiuos susitikimus, o tai atspindi platesnę strategiją: JAV veikia kaip tarpininkas, rengdamas atskirus bilateralinius pokalbius, kad išvengtų tiesioginio Ukrainos ir Rusijos konfrontacijos derybų metu. Tai klasikinis diplomatinis požiūris, dažnai naudojamas įtemptose situacijose, siekiant palaipsniui suartinti pozicijas be viešų konfliktų.

Kaip matome iš kitų šaltinių, buvo atskiri susitikimai su Rusijos atstovu Kirillu Dmitrievu (Rusijos tiesioginių investicijų fondo vadovu, dažnai veikiančiu kaip Kremlio emisaru) Floridoje, kur derybos taip pat apibūdinamos kaip konstruktyvios ir tęstinės iki gruodžio 21 d. Dmitrievas patvirtino, kad pokalbiai vyksta Majamyje, aptariant JAV siūlomą taikos planą, ir jie tęsiami kelias dienas. Tai rodo, kad procesas yra daugiasluoksnis: JAV derina pozicijas atskirai su kiekviena puse, kas gali padėti rasti kompromisus, bet kartu rizikuoja, jei šalys laikysis griežtų raudonų linijų. Pavyzdžiui, JAV žvalgyba įspėja, kad Rusija vis dar siekia maksimalistinių tikslų, įskaitant visišką Ukrainos kontrolę, kas gali komplikuoti bet kokį susitarimą.

Be to, Kremlis kritikuoja Europos ir Ukrainos bandymus keisti JAV siūlomą planą, teigdamas, kad tokie pakeitimai mažina taikos perspektyvas. Tai iliustruoja galimus įtrūkimus Vakarų aljanse: nors pareiškime pabrėžiamas bendras požiūris, realybėje gali kilti nesutarimų dėl saugumo garantijų struktūros ar ekonominių nuolaidų. Argumentuotai, tokia atskira derybų strategija yra pragmatiška, remiantis istoriniais precedentais (pvz., Artimųjų Rytų taikos procesais), kur tarpininkavimas leidžia išvengti aklavietės, bet reikalauja stiprios JAV lyderystės, kad būtų užtikrintas balansas. Jei nebus trilateralinio formato, rizika, kad susitarimas žlugs dėl vienos pusės nepasitenkinimo, išlieka didelė – ypač atsižvelgiant į viešus X komentarus, kur daugelis mato šiuos pokalbius kaip naudingus Rusijai, nes jie vyksta be tiesioginio Ukrainos dalyvavimo Rusijos pusėje.

Galbūt artimiausiu metu sulauksime atskiro pareiškimo po derybų su Dmitrievu, kuris galėtų užpildyti šią spragą ir parodyti, ar yra reali pažanga link visapusiško susitarimo. Kol kas tai atrodo kaip atsargus, bet optimistinis žingsnis, reikalaujantis tolesnio stebėjimo.

Rimas Armaitis (https://t.me/rimasarmaitis)